百城住房公積金聯網監控遇阻 地方利益設障礙
在超標住房公積金事件頻被爆出並逐漸上升為"分配公平"問題的同時，住房和城鄉建設部(下稱"住建部")主導的住房公積金全國聯網監控工作，進展卻並不順利。截至2013年6月，全國僅有50多個城市的住房公積金系統實現全國聯網，距離目標相差將近1倍。
2011年底，住建部部長薑偉新在當年度全國住房和城鄉建設系統工作會議上表示，到2012年底，要實現全國100個主要城市住房公積金聯網監控。該項工作隨即作為"住房貸台南安平房貸房信息系統全國聯網"工作的重要組成部分展開，至今已經一年半有餘。
在此期間，蘭州石化、吉林煙草等大型壟斷國有企業相繼被爆出"天價繳存住房公積金"事件。由於涉及到對地方政府"真金白銀"的住房公積金賬戶進行監控，以及對"敏感人群"住房公積金的繳存支取情況的信息提取，聯網監控工作遭到瞭部分地方政府的"抵觸"。
進展"遲緩"
至2013年6月，住房公積金系統的聯網工作距離"工作目標"尚相差一倍之多。
"住房公積金系統全國聯網工作的推進不是很順利。"6月7日，一位接近住建部的權威人士向記者表示。據瞭解，截至2013年6月，全國實現住房公積金聯網監控的城市，隻有約50多個。
住房公積金聯網系統是"住房信息系統全國聯網"的子系統之一，另外兩個子系統分別是"房地產信息系統聯網"和"保障性住房信息系統聯網"，在這三個子系統全國聯網工作推進的過程中，阻力最大的便是住房公積金全國聯網。
2011年底，住建部部長薑偉新提出，到2012年底，完成全國100個城市住房公積金的聯網工作。與之一並被提出的工作目標還包括，到2012年6月，完成全國40個主要城市的房地產交易和產權信息聯網。
記者瞭解到，到2012年6月，住建部如期完成瞭40城市房地產交易和產權信息的聯網工作。但相比之下，住房公積金系統的聯網工作進展相對緩慢，至2013年6月，聯網工作距離"工作目標"尚相差一倍之多。
按照住建部統一工作安排，住建部公積金監管司主要負責公積金聯網的推進工作，並由住建部信息中心協調三個子系統之間的工作進度。工作推進以南北方分區推進的方式進行，目前，南北方各完成瞭將近30個城市的住房公積金聯網。
"工作目標中提出的100個城市，包括直轄市、省會城市和主要的地市級城市，以及相關自治區、自治州的首府，在推進過程中，部分工作也是與住房信息系統聯網工作合並進行的，比如一個城市的聯網，既包括住房信息，也包括公積金聯網，還包括保障房聯網。"一位不願具名的地方住房和城鄉建設廳負責人告訴記者。
"有一部分是聯網硬件條件都已經具備，但是信息尚未實現共享，這部分不包括在已聯網的50多個城市中。"前述權威人士稱。
地方"抵觸"
特大型、大型城市較為配合，部分二線城市和地市級城市，相對"抵觸"情緒較強。
實際上，住房公積金聯網系統包括兩部分內容，一是住房公積金財務數據信息，包括本級城市的公積金餘額、劃轉、運作、使用等情況；二是住房公積金個人數據信息，即所在地個人住房公積金與繳存相關的標準、額度等情況，同時也包括個人賬戶餘額，提取使用的相關信息情況。
按照設計，住房公積金實現聯網後，住建部將能夠實時苗栗縣借款利息查詢聯網城市個人繳存住房公積金的標準、數額、個人賬戶餘額以及提取和使用的數額、情況。在住建部內部，住房公積金系統聯網監控，由公積金監管司牽頭，並由住建部信息中心統一協調與其他兩個子系統的工作進度。
2013年4月、6月，蘭州石化和吉林煙草相繼被爆出"天價繳存住房公積金事件"。兩傢國有壟斷企業的高管，以超出正常繳存標準3~5倍的數額，繳存住房公積金，從而積累瞭巨額的住房公積金。而由於住房公積金采用"個人繳納多少，用人單位同等額度繳納多少"的原則， 為瞭確保公平，各地方均采用瞭"繳納比例封頂"的措施。
"但是一些地方企業出於各方面的考慮，超標繳納住房公積金，如果住房公積金實現瞭聯網監控，這些超標繳納的行為都可以被監控到，而且是上級部門都能看到。"前述不願具名的地方住房和城鄉建設廳官員向記者表示。
記者瞭解到，在住建部推進住房公積金聯網工作的過程中，特大型、大型城市較為配合，北京、天津等城市都按期實現瞭本地住房公積金系統與全國系統聯網和數據同步，但相比之下，部分二線城市和地市級城市，相對"抵觸"情緒較強。
據瞭解，包括遼寧省大連市、錦州市，吉林省延邊自治州延吉市，山東省德州市等城市至今尚未配合住建部完成本地住房公積金信息與全國系統的聯網和同步工作。十分巧合的是，吉林煙草"天價住房公積金"事件，即在延邊公司事發。
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-06-12/08512248983.shtml
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