住建部官員已實施的調控政策短期內難退出
近期,我國一線城市房價"高燒不退",而部分二三線城市則"鬼城""鬼樓"不時出現;房地產市場似乎成瞭一個投機市場,買房子保值增值的預期更加強烈。
在穩增長背景下,有關樓市的調控政策會不會"轉向"?房地產市場改革如何"破題"?正在海南三亞舉行的2013博鰲房地產論壇上,與會者圍繞目前樓市焦點問題展開瞭激辯。
行政調控多土地供給少
限購、限價、限貸等行政調控手段不可謂不嚴厲,但實際效果似乎依然不彰?
中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮認為,過去的調控措施不斷采用行政手段,在一定意義上不利於市場配置資源。"我們的調控措施主要集中在限購、限價、限貸等一些方面,而土地和樓盤的有效供給明顯不足。"顧雲昌指出,今年上半年全國住宅用地供應僅完成全年計劃的36.7%。而過去三年的土地供應計劃均未完成。
與此同時,證券市場吸引投資十分低迷,進一步加劇瞭房價上漲。
財政部財政科學研究所所長賈康認為,作為最重要的投資渠道,目前股市的吸引力非常低,基金等多樣化理財產品也沒有得到應有的發展,房產因此成為"人見人愛"的投資方式。
"調控和房價難輕易轉向"
宜蘭礁溪房貸
渣打銀行"開發商景氣指數"調查的30傢開發商中,23傢開發商認為未來6月內房價漲幅民間信用貸款利息怎麼貸款比較會過件將達10%,6傢開發商表示漲幅會更大。
"下一步調控政策可能更加尊重市場規律,但已經實施的調控政策短期內也很難退出。"住建部政策研究中心主任秦虹說。
賈康認為,目前經濟運行仍在"上限"和"下限"的合理區間,樓市調控和房價不會輕易"轉向"。
長效機制3個月後出臺
在博鰲論壇上,與會嘉賓認為,要改變以往"重調控、輕改革"的局面,以推進土地、稅收、金融制度方面的改革為抓手,促進房地產市場平穩健康發展。
中國房地產業協會副會長朱中一透露,有關部門制定的涉及房地產市場平穩健康發展的長效機制正在論證,估計3個月後逐步清晰並公佈於眾。"長效機制必須更多運用市場的辦法,保持供求關系總量平穩,以及房價平穩。"顧雲昌說。
中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立認為,在中國經濟放緩的背景下,房地產市場調控應改變以往的一些思路,從改善供給方面下工夫。"改革是促進房地產市場健康發展最重要的契機。"陳淮說,當務之急是推進土地和資金要素的市場化。一些專傢認為,這一改革需從以下三個方面推進:一是逐步建立房產稅、交易稅等房地產的稅收體系。二是推進土地制度改革,改變政府壟斷土地市場造成地價上升的局面。三是推進金融體制改革,拓寬財富階層的投資渠道,為積壓在房地產的投資資金"分流"。"影響房價的因素主要是土地、稅費和資金成本,對房地產的土地、稅費和金融的改革在未來的幾年會有新的進展。"首創集團[簡介 最新動態]董事長劉曉光說。
專傢建議,城市結構不合理現象是今後重點需要調整的方向。如果不能推進大中小城市協調發展,很難解決一線城市的房價過高問題。
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-08-19/08382339113.shtml
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